一财社论：持续壮大民营企业，发挥外贸主力军作用

外贸稳定增长会为经济持续回升向好提供有力支撑，而民营企业又是外贸稳定增长的主力军。日前，国家发展改革委召开座谈会，参会企业都是外向型民营企业，由此可见国家层面对民营企业外贸增长的高度重视。

11月7日，海关总署公布了前十个月的外贸数据，民营企业在外贸中的主力军作用进一步巩固。前十个月，民营企业进出口总额达到19.85万亿元，同比增长9.3%，占全国外贸总值的55.1%，占比较去年同期上升了2.1个百分点。民营企业出口和进口均保持较快增长，增速均高于全国平均水平。

与此相对应的是，同期外商投资企业进出口总额为10.61万亿元，微增1.3%，在全国外贸中的比重降至29.5%；国有企业进出口总额为5.48万亿元，同比下降0.5%，占全国外贸总值的比例减少至15.2%。

民营企业成为我国第一大外贸经营主体，以及外贸稳增长的主力，有持续政策支持的原因，也与民营企业自身特点有关。就前者来说，最新的支持政策是11月8日国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，其中指出，要切实做好促进外贸稳定增长工作，为经济持续回升向好提供有力支撑。支持政策当然也包括对民营企业的支持；就后者来说，民营企业具有机制灵活、市场洞察力强、创新能力强等“基因”，助推其外贸业务保持强劲增长。

虽然民营企业进出口总额已经占据全国进出口总额的半壁江山，但当前面临的困难依然不少，尤其是在持续增长方面面临的挑战更大，也更复杂。

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在上述国家发展改革委的座谈会上，民营企业家表示，近年来外部环境日趋复杂严峻，企业开拓国际市场、获取海外订单时遇到一些困难挑战。

有专家认为，这具体体现在国际贸易环境的不确定性依然存在，特别是在地缘政治风险上升、保护主义抬头的背景下，部分民营企业可能面临出口限制、关税提高等方面的问题。同时，民营企业在转型升级过程中，会遭遇资金投入不足、技术投入不足和人才短缺的障碍，都可能限制其进一步扩展国际市场的能力。

要继续发挥好民营企业在外贸中的主力军作用，首先是坚持不懈地把民营企业做大做强，从而巩固外贸稳定发展的“基座”，这是大方向。包括制定《民营经济促进法》在内，许多法规和具体政策都是对民营经济健康稳定发展的保护和促进。

其次是要对外贸型民营企业提供更多的具体支持，尤其是加大金融方面的支持力度。

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上述国务院常务会议强调，今后要继续加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务，优化跨境贸易结算，帮助企业提升汇率风险管理水平。这里的外贸企业应该体现在生产领域和流通领域。

需要强调的是，各项支持政策要“助大保小”。对“小”来说，中小微外贸企业是民营企业的集中地，也是我国外贸行业的“毛细血管”，“毛细”不存，“大动脉”焉存。因此，上述国务院常务会议专门指出对小微外贸企业的金融支持。

再次是民营外贸型企业要自身不断增强应对复杂环境的能力。

在上述国家发展改革委的座谈会上，民营企业家总结道，民营企业在外贸方面取得成绩得益于国内产业体系配套完整、供应链韧性较强，企业在提质量、创品牌、拓市场上取得良好成绩。

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下一步，民营外向型企业要加大在创新与研发上继续投入，提升产品的附加值，以应对国际市场对于高质量产品的需求。同时，要积极探索多元化市场的策略，分散风险，减少对单一市场的依赖。这就是提质量、创品牌、拓市场具体路径。

总之，民营企业在促进外贸平稳增长方面已经担负起主力军的作用，这是外贸的“基本盘”。但过去的持续增长并不代表将来还会持续增长，今后各方面的支持政策会日臻完善，同时，还需要企业通过自身努力增强“体质”，不断提高应对复杂环境的能力。