支持打造内陆开放综合枢纽 海关总署“上新”15条重点举措
为全面贯彻落实党中央加快建设西部陆海新通道的决策部署，去年7月，海关总署出台了支持西部陆海新通道建设15条举措，有力推动新通道跨境物流更加畅通，西部内陆开放高地建设更上台阶，沿线经贸产业发展更有活力，新通道发展建设环境更为友好，受到通道沿线地方党委政府的高度认可和广大外贸企业的一致好评。
11月12日，海关总署举办“海关支持打造内陆开放综合枢纽进一步推动西部陆海新通道建设”新闻发布会。海关总署综合业务司副司长陈宗旺介绍，今年，为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于区域协调发展的战略部署，海关总署组织通道沿线海关在持续推动落实去年15条举措的基础上，开展广泛调研，听取通道沿线地方政府、外贸企业意见建议，再次研究出台新的15条重点支持举措，主要聚焦通关便利、支持开放、服务产业、降低成本四方面，支持打造内陆开放综合枢纽，进一步推动西部陆海新通道建设。
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一是提升沿线通关便利化水平。通过创新监管、优化服务，积极回应企业诉求，进一步提升通关便利化水平。具体措施包括：支持西部陆海新通道扩大大宗资源类商品进口规模，助推西部地区战略腹地建设；以智慧海关建设为抓手优化多式联运海关监管模式，推动西部陆海新通道铁海多式联运更加高效便捷；支持数字陆海新通道建设，助力打造全通道综合性服务平台；深化中新(重庆)关际合作，推动西部地区与东盟国家经贸往来。
二是支持沿线开放平台建设。支持通道沿线地区更好发挥各类开放平台功能作用，通过“通道+平台”的政策叠加，实现“经贸+产业”联动发展，助力沿线地方充分依托开放平台承接产业转移，发展新质生产力。主要措施有：在沿线保税物流中心(B型)内探索开展内外贸货物分类监管，助力区内外业务联动，便利企业充分利用国内国际两个市场；支持沿线综合保税区承接东部地区产业梯度转移，助推沿线综合保税区错位发展等。
三是促进沿线产业提挡升级。围绕支持通道沿线地方培育外贸新动能，助力特色优质农食产品扩大进出口，推出了以下具体举措：试点开展“先查验后装箱”监管模式，促进跨境电商、市场采购等外贸新业态新模式发展；支持地方因地制宜、有序规范开展新型易货贸易，帮助解决当前形势下企业面临的实际困难；发挥海关检验检疫政策优势，助力特色优势农食产品“走出去”；稳妥推动东盟优质农产品检疫准入进程，服务优质农食产品“引进来”。
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四是助力沿线降低物流成本。着眼提升内陆口岸物流比较优势，助力降低沿线综合物流成本。这方面措施主要有：持续深化西部陆海新通道境内段运费扣减政策应用，进一步减轻企业运费税负；积极配合相关部门，推动扩大陆路启运港退税政策适用范围，将政策推广应用至西部陆海新通道沿线节点城市；顺应市场需求，开展“药食同源”商品进口通关便利改革。
下一步，海关总署将指导沿线海关充分用好“13+3”区域海关合作共建机制，协同有序推进各项措施落地见效、惠企有感，切实释放政策红利，为推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展，打造内陆开放综合枢纽持续贡献海关力量。
