从反垄断监管、AI立法到芯片法案，科技行业关注“特朗普2.0”

美国当选总统特朗普与科技行业的关系，究竟如何？

一方面，他与亚马逊创始人贝索斯、Meta首席执行官扎克伯格等人都有过争执。特朗普还曾表示，他亲自联系过谷歌首席执行官皮查伊（Sundar Pichai），因为在谷歌搜索结果中没有看到足够多关于他的正面报道。

另一方面，特朗普在科技领域同样也有强大支持者，包括特斯拉首席执行官马斯克、人工智能企业Anduril Industries创始人卢基（Palmer Luckey），以及私人风投公司Andreessen Horowitz创始人安德森（Marc Andreessen）和霍洛维茨（Ben Horowitz），他们向支持特朗普的超级政治行动委员会（PAC）捐赠了数百万美元。

如今，特朗普所在的共和党已在参议院拥有多数席位，预计也将拥有众议院多数席位，这赋予了他实施其议程的强大权力。舆论认为，特朗普在白宫的第二任期被认为可能会让一些科技界的主要参与者受益。特朗普预计将会对包括人工智能（AI）和反垄断监管，以及《芯片法案》的未来等一系列科技话题发表意见，而这些都将对大型科技公司的未来产生巨大影响。

反垄断监管

拜登政府曾发起一系列针对谷歌母公司Alphabet、亚马逊和苹果的反垄断诉讼，旨在遏制科技巨头的超强市场影响力。美国联邦贸易委员会也重新提起了对Meta的诉讼，该诉讼最初是在特朗普政府时期提起的，指控Meta非法垄断。

但市场预计，特朗普在第二个任期内，可能不会那么积极地实施反垄断监管。此前，在接受公开采访时，特朗普表示，他不会像拜登那样谋求拆分谷歌，只会作出改变，让谷歌的竞争力“更加公平”。 据报道，多位硅谷科技巨头的首席执行官在大选前夕都与特朗普取得联系。皮查伊称赞特朗普在竞选期间光顾麦当劳，贝索斯在7月特朗普躲过第一次暗杀后给特朗普打了电话。贝索斯和皮查伊也是上周祝贺特朗普胜选的主要科技界领袖之一。

康奈尔大学的科技政策研究所所长克雷普斯（Sarah Kreps）称：“特朗普在竞选过程中以及胜选后，得到许多科技巨头的支持，这表明他们认为特朗普对美国科技界的态度会比拜登政府更温和，也不太担心特朗普第二任期在反垄断方面呼吁‘拆分科技巨头’。”

AI立法

特朗普第一任期结束后，生成式AI风靡全球。而在特朗普即将进入第二任期之际，这项技术已成为硅谷和华尔街热议的话题。

但同时，即使是科技公司自身，也对制定某种程度的AI监管法规感兴趣，因为监管能减轻科技巨头在做出运营服务方面的重要决策时所需担负的责任，同时确保全美范围内有一部统一立法来管理AI的使用，而不是各州各自为政。

此前，拜登政府试图通过一项行政命令实施AI监管，以允许科技公司开发新的AI技术，同时防止潜在的技术滥用。但特朗普对AI放松管制的倾向，可能使得他废除拜登的行政命令，转而对AI发展采取更自由放任的做法。但由此导致的AI缺乏监管可能会在未来带来问题。

卡内基梅隆大学海因茨学院的教授莱特曼（Ari Lightman）称，“我们过去已经看到过对新兴技术放松监管会发生什么。当某种护栏被拆除时，我们将面临很多与技术发展相关的社会影响，对有些人来说这意味着受到持久伤害，对另一些人来说，这意味着他们会变得非常富有。”

特朗普的忠实盟友马斯克一再提倡不受约束的AI发展。当然，作为xAI（马斯克创建的人工智能企业）的负责人，马斯克向特朗普提出制定某种有关AI的规则也是合乎常理的。但如果这些规则相对灵活，马斯克等科技界人士也不会受到伤害。

芯片法案会被废除吗

拜登政府于2022年8月签署了《芯片和科学法案》（下称芯片法案”），承诺投资近530亿美元用于美国国内半导体制造和研究，旨在提高美国在该领域的竞争力，并试图将芯片制造带回美国。在实际推行层面，芯片法案的拨款进展缓慢，大部分专项资金尚未发放。截至目前，该法案已吸引了三星等外国芯片制造商在美国建设工厂。该法案的最大受益者是美国芯片制造商英特尔，该公司已获得85亿美元的资助。

特朗普此前曾表达过对该立法的不满。众议院议长迈克·约翰逊更曾表示共和党可能会废除该法案，但在本月初又收回了这一声明。业内普遍认为，虽然特朗普可能想修改和改变该法案的一些优先事项及资金分配细节，但预计他会保留大部分内容。特朗普可能会寻求更快地向公司提供资金，同时减少半导体设施开发方面的繁文缛节。

彼得森国际经济研究所所长波森（Adam Posen）表示，特朗普政府可能会试图重新解释该法案，“这样他们就可以以与拜登略有不同的方式分配资金，但我认为他们不会撤销这项法案。”Albright Stonebridge中国区高级副总裁兼技术政策负责人特里欧洛（Paul Triolo）表示，尽管特朗普表示他“不太喜欢”该法案，但他可能不会撤销该法案，因为“这种先进制造业的回流是受到广泛支持的”。

话虽如此，但此前在参加一个博客节目时，特朗普曾嘲讽过这一法案，并表示他更愿意通过对海外芯片征收高关税的做法，来迫使海外企业在美国本土建芯片厂。波森称，“我确实认为，在提高和扩大关税方面，特朗普政府会采取更多行动。”

而特朗普的这一说法令科技行业担忧，因为高关税意味着从海外进口芯片的企业，无论隶属于哪个国家或地区，都必须提高包含这些芯片的半导体设备的价格，而这可能会损害整个科技行业。哈佛商学院教授约菲（David Yoffie）称，“尤其是硬件企业将受到影响，因为无论我们谈论的是电脑、硬盘还是电信设备，他们的供应链中都有一部分在中国组装或制造。这可能意味着，从个人电脑和智能手机等日常电子类产品，到高性能企业服务器的AI芯片等所有产品的价格都会上涨。”