互联互通十年 全方位制度型开放加速跑

　　2014年11月17日，沪港通正式启动，开创了互联互通这一全新的资本市场开放模式。如今，互联互通已走过十周年。2024年11月18日，香港交易所在香港金融大会堂举行“互联互通十周年高峰论坛”，回顾过去十年来内地与香港金融市场的创新与合作如何推动中国资本市场高水平对外开放，有力提升中国资本市场的吸引力与国际影响力。当日，中国证监会主席吴清视频致辞，中国证监会副主席李明出席会议并致辞，上交所总经理蔡建春、深交所总经理李继尊出席会议并致辞。对于未来互联互通的趋势与展望，李明提及将推动市场、机构、产品全方位、制度型开放。

　　扩大沪深港通的标的范围

　　吴清在“互联互通十周年高峰论坛”上视频致辞表示，中国证监会正加快推动新一轮全面深化资本市场改革开放，在市场开放、跨境投融资便利化等方面，将推出更多务实的举措。

　　李明当日在论坛上表示，坚定不移推进资本市场高水平制度型开放，中国证监会将认真落实中央部署，推动市场、机构、产品全方位、制度型开放。李明提到，市场开放方面，扩大沪深港通的标的范围，拓展内地企业境外上市渠道，扩大期货市场开放。机构开放方面，支持更多外资机构来华投资展业，支持更多符合条件的内地机构“走出去”开展跨境业务。产品开发方面，支持推出更多跨境ETF产品，拓展存托凭证互联互通，优化内地与香港基金互认安排。

　　据了解，2014年11月17日沪港通正式启动，首次通过两地金融基础设施的连接，让投资者可以委托本地券商、经由本地的交易所和结算公司买卖对方市场上市的股票。2016年12月5日，深港通开通，香港与内地资本市场的互联互通由上海拓展至深圳。随着沪深港通机制的持续扩容和优化，互联互通机制已经由股票陆续扩展至多种资产类别，包括于2017年推出的债券通、2022年将ETF纳入沪深港通以及2023年推出的互换通。

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　　从过去十年来看，互联互通在产品覆盖范围、交易结算机制、投资者参与等多个维度都取得了显著成效，不仅为境内外投资者提供了更加便捷高效的跨境资产配置渠道，也为两地资本市场注入了新的流动性与活力，在提升中国资本市场的可投资性和国际化程度、增强两地市场韧性和强化香港离岸人民币业务枢纽地位方面发挥了重要作用。

　　截至2024年9月底，沪深港通下合资格股票超过3300只，已覆盖沪深港三地市场上市公司总市值的九成、成交规模的八成以上。随着港股不同投票权架构公司、生物科技公司和外国公司以及上交所科创板公司等先后纳入，沪深港通合资格股票更加多元化，为境内外投资者更加灵活配置资产、享受两地市场红利提供了便利。

　　继续优化完善互联互通机制

　　李明在会上强调，今年4月，中国证监会发布五项资本市场对港合作措施，目前相关措施有序落地，进展顺利。中国证监会将以落实好对港合作举措为抓手，继续优化完善互联互通机制，进一步健全境外上市监管协调机制，共同支持科技创新和新质生产力发展，深化机构产品合作，加强两地监管合作，共同维护两地市场健康稳定发展。

　　前券商首席经济学家李大霄对北京商报记者表示，通过优化互联互通机制，加强稳定两地股市，特别是支持内地企业在港股上市，既解决了内地企业的融资需求，又壮大了港股规模和提升外资吸引力，是一举多得的有效举措，对稳定港股和A股有正面作用。

　　李明指出，放宽沪深港通下股票ETF和资格产品范围方面，首批新增的91只ETF标的，已于今年7月正式纳入沪深港通。支持内地行业龙头企业赴香港上市方面，已办结顺丰控股、华润饮料、美的集团等大型企业赴港上市备案。优化基金互认安排方面，已就优化基金互认安排有关规则的修订完成了公开征求意见。同时，稳步推进人民币股票交易柜台纳入港股通以及将REITs纳入沪深港通各项工作。

　　蔡建春也在会上表示，上交所将与港深两所携手并肩，在中国证监会和香港证监会的指导下，继续优化互通互联机制，深化两地金融合作开放，积极服务境内外投资者，让各类资金愿意来留得住，发展得好。共同推动两地资本市场互利共赢、助力资本市场高质量发展。

　　11月18日，香港交易所发文称，目前多项互联互通优化措施正在筹备中，包括在沪深港通中引入大宗交易、将房地产信托基金(REITs)纳入沪深港通，以及将人民币股票交易柜台纳入港股通。这些优化措施落实后，将为国际和内地投资者的资产配置提供更多机遇和选择。

　　近期，香港交易所发布了《内地与香港资本市场互联互通十周年白皮书》，其中显示，香港交易所将在两地监管机构的领导下，进一步丰富产品类别、扩大标的范围；持续优化沪深港通交易机制和配套服务；探索更多有助于提升投资者参与度和便利性的措施；不断完善债券通和互换通等安排。